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發展難題如何解決?西北礦業覓得良方

  馬亮亮  茍宮銘    發布日期:2025年11月28日

“1號TBM組裝硐室已掘進施工完成,本月施工進度已完成91%……”11月23日,在西北礦業油房壕煤礦項目建設現場,該公司生產技術部部長劉磊看著儀表盤上的工程進度數據,難掩興奮。

從油房壕煤礦主副井掘砌高效收尾到TBM組裝硐室有序施工,從天竣公司“兩川”項目手續快速獲批到整體治理工程進展有序。這一個個攻堅成果的背后,正是西北礦業以宏觀調控為“指揮棒”,凝聚全員力量、破解發展難題的生動實踐。

緊扣“七項重點”“八大工程”總體要求,西北礦業縱深推進“六攻堅六爭先”關鍵舉措落實落地,以“頂層設計+統籌調度”為核心抓手,通過優化資源配置、健全推進機制、壓實責任鏈條,在重點項目建設、手續辦理、治理工程等三大關鍵領域精準發力,發展難題逐項化解,重點工作推進率達96%,為企業高質量發展注入強勁動能。

統籌調度 項目建設跑出“加速度”

“重點項目建設不是單個單位的‘獨角戲’,而是企業全局的‘大合唱’。”面對項目建設中可能存在的權屬壁壘、資源分散等難題,西北礦業以全局思維打破條塊分割,用系統協同匯聚攻堅合力。

他們將重點項目建設作為推動高質量發展的“壓艙石”,從戰略頂層統籌規劃項目布局,構建起“總部統籌協調、專班靠前推進、資源動態調配”的三級聯動機制。在打通權屬單位間協作堵點的同時,更實現人力、技術、資金等要素的集約化利用,推動項目建設從“單點突破”向“整體躍升”轉變。

為確保三級聯動機制落地見效,西北礦業聚焦“目標可量化、責任可追溯、進度可把控”,制定《年度重點工作責任分工及分月任務清單》,對各核心項目的關鍵節點、責任主體、資源需求進行清單化梳理,讓每一項任務都有“時間表”“路線圖”“責任人”。在此基礎上,他們實行“周調度、月總結”的動態管理模式,以剛性約束倒逼工作落實,全方位構建“規劃一張圖、建設一盤棋、推進一條心”的良好局面。

“針對油房壕煤礦、楊家坪煤業等核心項目推進,我們成立項目督導專班,定期深入現場督導,協調解決地質勘察、施工組織、設備采購等跨單位、跨領域難題。通過統籌調配權屬單位的施工隊伍與技術力量,有效避免了重復投入與資源浪費,確保各大項目按計劃高效推進。”西北礦業黨委副書記、董事、常務副總經理劉海全介紹。

在統籌推進下,油房壕煤礦項目主副井掘砌、二期工程掘進與配套設施建設同步推進,實現“掘砌-安裝-配套”無縫銜接。楊家坪煤業項目從可研審批到開工建設,僅用數月便完成前期籌備,并順利舉行開工儀式,創造了項目落地的“西北速度”。

主動破局 手續辦理打通“中梗阻”

“手續辦理涉及多部門、多環節,單靠權屬單位‘單打獨斗’難以高效推進。我們通過總部頂層協調,把分散的力量擰成‘一股繩’,用專業能力和溝通優勢破解審批難題,為企業發展贏得寶貴時間。”面對項目落地中手續辦理“流程繁、協調難、耗時長”的普遍痛點,西北礦業副總經理胡平說。

作為項目合法合規推進的“通行證”,手續辦理直接關系企業發展節奏與戰略落地效率。

西北礦業跳出“權屬單位各自為戰”的傳統模式,立足全局視角構建“頂層統籌+專業攻堅+協同聯動”的手續辦理體系。他們主動對接國家、省市各級主管部門,建立常態化溝通機制,變“被動等待審批”為“主動爭取支持”,推動手續辦理從“零散推進”向“系統突破”、從“被動應對”向“主動攻堅”轉變。

為確保手續辦理精準高效,西北礦業在年初就牽頭梳理形成《西北礦業年度手續辦理清單》,將“兩川”項目建設、大恒煤業綠色礦山等重點任務按“輕重緩急”分類排序,逐一明確辦理時限、責任主體與關鍵節點,讓每一項手續推進都有“時間表”“路線圖”。

面對省級審批環節,他們主動協調地方政府建立“綠色通道”,推動跨部門協同審批,壓縮辦理周期,確保申報材料“一次提交、一次通過”,避免因反復修改延誤進度。

“目前,‘兩川’項目采礦許可證、初步設計順利獲批,節能報告通過專家復審,馬福川環評報告完成生態環境部司務會審議,實現‘核心手續集中突破’。大恒煤業綠色礦山通過了山西省自然資源廳驗收。一系列關鍵進展為項目依法合規推進掃清障礙。”胡平說。

系統治理 綠色發展繪就“新畫卷”

治理工程是企業履行社會責任、實現可持續發展的重要舉措,必須從全局出發系統推進。西北礦業圍繞年初制定的16項重點環保工程建設,不斷提高超前分析預判能力,將問題解決在萌芽狀態。

他們制定下發《關于2025 年生態環境保護工作的意見》,對正通事故應急池、亭南煤業地下水修復等重點工程,逐一明確建設標準、驗收指標與責任分工,形成“任務清單化、推進時序化、監督常態化”的工作機制。

“為破解技術短板、設備不足等難題,我們統籌調配環保領域技術骨干組建專項指導團隊,從治理工程的設計到施工落地全程介入,并統一采購高效環保設備、集中開展技術培訓,治理工程推進效率顯著提升。”西北礦業黨委委員、副總經理李恭建說。

如今,正通煤業事故應急池提前兩個月具備進水條件,大幅提升區域突發環境事件應對能力。亭南煤業一盤區地下水系統修復治理試驗工程實現每小時減水215立方米,有效遏制地下水涌水問題。

在節能降耗方面,西北礦業聚焦能源結構優化與資源高效利用,以“技術改造+管理升級”雙輪驅動推動綠色轉型。

針對雙欣礦業2兆瓦光伏發電項目,他們成立專項工作組,協調解決項目并網手續、設備調試等跨部門難題,助力項目順利進入調試階段。與此同時,他們組織開展“節水型企業”創建活動,安排專家團隊為黃陶勒蓋煤炭公司巴彥高勒煤礦、世林化工量身定制節水方案,指導完善水循環利用系統。憑借扎實舉措,兩家單位成功獲評地方政府2025年“節水型企業”。

“通過‘頂層設計+統籌調度’,我們成功將戰略優勢轉化為執行勝勢,在破解難題中凝聚了合力,在統籌資源中提升了效能。我們將進一步增強重點工作的預見性、主動性,一項一項工作抓落實、抓突破、抓攻堅,以最大能力兌現年度目標任務,奮力譜寫企業高質量發展嶄新篇章!”西北礦業黨委書記、董事長、總經理劉業獻說。

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